เว็บสล็อตออนไลน์ ทำไมข้อเสนอขายเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ให้กับซาอุดิอาระเบียจึงชูธงแดง

ตามรายงานของรัฐสภากลุ่มหนึ่ง เว็บสล็อตออนไลน์ ซึ่งรวมถึงอดีตเจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐบาลสหรัฐฯกำลังวิ่งเต้นเพื่อ ขายโรงไฟฟ้า นิวเคลียร์ให้กับซาอุดีอาระเบีย ในฐานะผู้เชี่ยวชาญที่มุ่งเน้นไปที่ตะวันออกกลางและการแพร่กระจายของอาวุธนิวเคลียร์ฉันเชื่อว่าความพยายามเหล่านี้ทำให้เกิดข้อกังวลด้านกฎหมาย เศรษฐกิจ และยุทธศาสตร์ที่สำคัญ

เป็นที่เข้าใจกันว่าฝ่ายบริหารของทรัมป์อาจต้องการสนับสนุนอุตสาหกรรมนิวเคลียร์ของสหรัฐฯ ซึ่งกำลังหดตัวลงที่บ้าน อย่างไรก็ตามรายงานของรัฐสภาได้แสดงความกังวลว่ากลุ่มที่ต้องการขายอาจพยายามดำเนินการโดยไม่ต้องผ่านกระบวนการที่กำหนดภายใต้กฎหมายของสหรัฐอเมริกา การทำเช่นนี้อาจทำให้เทคโนโลยีนิวเคลียร์ของสหรัฐในซาอุดิอาระเบียโดยไม่มีการรับประกันที่เหมาะสมว่าจะไม่ถูกนำมาใช้สำหรับอาวุธนิวเคลียร์ในอนาคต

ตลาดโลกที่มีการแข่งขันสูง

การส่งออกเทคโนโลยีนิวเคลียร์มีกำไร และผู้กำหนดนโยบายของสหรัฐฯ หลายคนเชื่อ มานานแล้วว่าเทคโนโลยี ดังกล่าวส่งเสริมผลประโยชน์ด้านนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ อย่างไรก็ตาม ตลาดต่างประเทศกำลังหดตัวและการแข่งขันระหว่างซัพพลายเออร์ก็เข้มงวด

บริษัทนิวเคลียร์เอกชนของสหรัฐฯ ประสบปัญหาในการแข่งขันกับซัพพลายเออร์ระหว่างประเทศที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐในรัสเซียและจีน บริษัทเหล่านี้เสนอแพ็คเกจการก่อสร้างและการดำเนินงานที่สมบูรณ์พร้อมตัวเลือกทางการเงินที่น่าสนใจ ตัวอย่างเช่น รัสเซียยินดีรับเชื้อเพลิงใช้แล้วจากเครื่องปฏิกรณ์ที่จัดหา บรรเทาประเทศเจ้าบ้านที่จำเป็นต้องจัดการกากนิวเคลียร์ และจีนสามารถเสนอต้นทุนการก่อสร้างที่ต่ำลงได้

ซาอุดีอาระเบียประกาศในปี 2554 ว่ามีแผนที่จะใช้จ่ายเงินกว่า 80,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ เพื่อสร้างเครื่องปฏิกรณ์ 16 เครื่องและบริษัทในสหรัฐฯ ต้องการจัดหาให้ เจ้าหน้าที่สหรัฐหลายคนมองว่าความสัมพันธ์อันยาวนานหลายทศวรรษที่เกี่ยวข้องกับการขายนิวเคลียร์เป็นโอกาสที่จะมีอิทธิพลต่ออนาคตนิวเคลียร์ของริยาดและรักษาอิทธิพลของสหรัฐฯ ในราชอาณาจักรซาอุดิอาระเบีย

จากเครื่องปฏิกรณ์ใหม่ 56 เครื่องที่กำลังก่อสร้างทั่วโลก มี 39 เครื่องอยู่ในเอเชีย IAEA , CC BY-ND

ทำไมซาอุดีอาระเบียต้องการพลังงานนิวเคลียร์?

ด้วยแหล่งน้ำมันสำรองที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลก ก๊าซธรรมชาติที่ยังไม่ได้ใช้มากมาย และพลังงานแสงอาทิตย์ที่มีศักยภาพสูง เหตุใดซาอุดีอาระเบียจึงซื้อพลังงานนิวเคลียร์ แรงจูงใจบางอย่างนั้นไม่เป็นพิษเป็นภัย แต่บางอย่างก็น่าเป็นห่วง

ประการแรก พลังงานนิวเคลียร์จะช่วยให้ชาวซาอุดิอาระเบียเพิ่มการส่งออกเชื้อเพลิงฟอสซิล ประมาณหนึ่งในสามของการผลิตน้ำมันรายวันของราชอาณาจักรใช้ภายในประเทศในราคาอุดหนุน การทดแทนพลังงานนิวเคลียร์ภายในประเทศจะทำให้ปิโตรเลียมนี้ว่างเพื่อการส่งออกในราคาตลาด

ซาอุดีอาระเบียยังเป็นผู้ผลิตน้ำกลั่น ที่ใหญ่ที่สุด ในโลก น้ำดื่ม 90% ถูกแยกเกลือออกจากน้ำ ซึ่งเป็นกระบวนการที่เผาผลาญน้ำมันประมาณ 15 เปอร์เซ็นต์ของน้ำมัน 9.8 ล้านบาร์เรลที่ผลิตได้ทุกวัน พลังงานนิวเคลียร์สามารถตอบสนองความต้องการบางอย่างได้

ผู้นำซาอุดิอาระเบียยังแสดงความสนใจอย่างชัดเจนในการสร้างความเท่าเทียมกับโครงการนิวเคลียร์ของอิหร่าน ในการให้สัมภาษณ์เมื่อเดือนมีนาคม 2018 มกุฎราชกุมาร Mohammed bin Salman แห่งซาอุดิอาระเบียได้เตือนว่า “ไม่ต้องสงสัยเลย หากอิหร่านพัฒนาระเบิดนิวเคลียร์ เราจะปฏิบัติตามโดยเร็วที่สุด”

ในฐานะสมาชิกที่มีสถานะที่ดีของสนธิสัญญาว่าด้วยการไม่แพร่ขยายอาวุธนิวเคลียร์ซาอุดีอาระเบียให้คำมั่นที่จะไม่พัฒนาหรือได้มาซึ่งอาวุธนิวเคลียร์ และมีสิทธิ์มีส่วนร่วมในการค้านิวเคลียร์อย่างสันติ การค้าดังกล่าวอาจรวมถึงการได้มาซึ่งเทคโนโลยีเพื่อเสริมสมรรถนะยูเรเนียมหรือแยกพลูโทเนียมออกจากเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ใช้แล้ว ระบบเหล่านี้สามารถใช้ได้ทั้งในการผลิตเชื้อเพลิงสำหรับเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์พลเรือนและเพื่อสร้างวัสดุหลักสำหรับอาวุธนิวเคลียร์

ข้อบังคับการค้านิวเคลียร์ของสหรัฐฯ

ภายใต้กฎหมายพลังงานปรมาณูของสหรัฐอเมริกาก่อนที่บริษัทอเมริกันจะสามารถแข่งขันเพื่อส่งออกเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ไปยังซาอุดิอาระเบียได้ วอชิงตันและริยาดจะต้องสรุปข้อตกลงความร่วมมือด้านนิวเคลียร์ และรัฐบาลสหรัฐฯ จะต้องยื่นต่อรัฐสภา เว้นแต่สภาคองเกรสจะมีมติร่วมกันภายใน 90 วันที่ไม่อนุมัติข้อตกลงดังกล่าว ถือว่าได้รับการอนุมัติ ปัจจุบัน สหรัฐอเมริกามีข้อตกลงความร่วมมือด้านนิวเคลียร์ 23 ฉบับที่มีผลบังคับใช้ รวมถึงประเทศในตะวันออกกลาง เช่น อียิปต์ (อนุมัติในปี 1981), ตุรกี (2008) และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (2009)

พระราชบัญญัติพลังงานปรมาณูกำหนดให้ประเทศต่างๆ ที่ต้องการซื้อเทคโนโลยีนิวเคลียร์ของสหรัฐฯ ให้คำมั่นที่มีผลผูกพันทางกฎหมายว่าจะไม่ใช้วัสดุและอุปกรณ์เหล่านั้นสำหรับอาวุธนิวเคลียร์ และให้อยู่ภายใต้การคุ้มครองของ หน่วยงานพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ นอกจากนี้ยังกำหนดให้สหรัฐฯ ต้องอนุมัติการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมหรือกิจกรรมการแยกพลูโทเนียมที่เกี่ยวข้องกับเทคโนโลยีและวัสดุของสหรัฐฯ เพื่อป้องกันไม่ให้ประเทศต่างๆ หันเหความสนใจไปใช้อาวุธ

ซัพพลายเออร์ด้านนิวเคลียร์ของอเมริกาอ้างว่าเงื่อนไขที่เข้มงวดและข้อกำหนดทางกฎหมายที่ใช้เวลานานทำให้เสียเปรียบทางการแข่งขัน แต่มีเงื่อนไขเหล่านั้นเพื่อป้องกันไม่ให้ประเทศต่างๆ ใช้เทคโนโลยีของสหรัฐฯ สำหรับอาวุธนิวเคลียร์ในทางที่ผิด ฉันพบว่าเป็นเรื่องน่าตกใจที่ตามรายงานของสภาผู้แทนราษฎร เจ้าหน้าที่ของทำเนียบขาวอาจพยายามเลี่ยงหรือหลีกเลี่ยงเงื่อนไขเหล่านี้ ซึ่งอาจทำให้ตนเองสมบูรณ์ขึ้นในกระบวนการนี้

ตามรายงานของรัฐสภา ภายในไม่กี่วันหลังจากที่ประธานาธิบดีทรัมป์เข้ารับตำแหน่ง เจ้าหน้าที่ระดับสูงของสหรัฐฯ ได้ส่งเสริมความคิดริเริ่มในการถ่ายโอนเทคโนโลยีนิวเคลียร์ไปยังซาอุดีอาระเบีย โดยไม่ได้สรุปข้อตกลงความร่วมมือด้านนิวเคลียร์และส่งไปยังสภาคองเกรสหรือเกี่ยวข้องกับหน่วยงานสำคัญของรัฐบาล เช่น กระทรวง ของกิจการพลังงานหรือคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานนิวเคลียร์ ผู้สนับสนุนหลักคนหนึ่งสำหรับสิ่งที่เรียกว่า ” แผนมาร์แชล” สำหรับเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ในตะวันออกกลางคือ Michael Flynn ที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติซึ่งรายงานว่าทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษาให้กับ บริษัท ย่อยของ IP3 ซึ่งเป็น บริษัท ที่วางแผนนี้ในขณะที่เขาอยู่ ให้คำปรึกษาการหาเสียงของประธานาธิบดีทรัมป์

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ พร้อมด้วยที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติ Michael Flynn และที่ปรึกษาอาวุโส Jared Kushner พูดทางโทรศัพท์กับกษัตริย์แห่งซาอุดีอาระเบีย Salman bin Abd al-Aziz Al Saud ไม่นานหลังจากเข้ารับตำแหน่ง 29 มกราคม 2017 AP Photo/Manuel Balce Ceneta

มีรายงานว่าผู้สนับสนุนแผนดังกล่าวเสนอให้เลี่ยงการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ ต่อรัสเซียด้วยการร่วมมือกับบริษัทรัสเซีย ซึ่งกำหนดข้อจำกัดที่เข้มงวดน้อยกว่าในการส่งออกนิวเคลียร์ เพื่อขายเครื่องปฏิกรณ์ให้ซาอุดิอาระเบีย

ฟลินน์ลาออกหลังจากนั้นไม่นาน และขณะนี้กำลังร่วมมือกับการสอบสวนการแทรกแซงของรัสเซียในการหาเสียงในปี 2559 แต่การเข้าถึง IP3 ในทำเนียบขาวยังคงมีอยู่: ตามรายงานของสื่อมวลชน ประธานาธิบดีทรัมป์ได้พบกับตัวแทนของอุตสาหกรรมสหรัฐ การประชุมที่จัดโดย IP3 เพื่อหารือเกี่ยวกับการส่งออกนิวเคลียร์ไปยังซาอุดิอาระเบียเมื่อกลางเดือนกุมภาพันธ์ 2019

กฎสำหรับข้อตกลงนิวเคลียร์ของซาอุดิอาระเบีย

ผู้นำซาอุดิอาระเบียได้ลดขนาดการซื้อที่วางแผนไว้และตอนนี้คาดว่าจะสร้างเครื่องปฏิกรณ์สองเครื่องเท่านั้น หากฝ่ายบริหารของทรัมป์ยังคงดำเนินการส่งออกนิวเคลียร์ไปยังริยาด ฉันเชื่อว่าควรเจรจาข้อตกลงความร่วมมือด้านนิวเคลียร์กับราชอาณาจักรตามที่กฎหมายของสหรัฐอเมริกากำหนด และดำเนินการตามขั้นตอนเพิ่มเติมเพื่อลดความเสี่ยงในการเพิ่มจำนวนนิวเคลียร์

สิ่งนี้ควรรวมถึงการกำหนดให้ซาอุดิอาระเบียนำ พิธีสารเพิ่มเติมของสำนักงานพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศมาใช้ซึ่งเป็นข้อตกลงในการป้องกันที่ให้เครื่องมือเพิ่มเติมแก่หน่วยงานในการตรวจสอบว่าวัสดุนิวเคลียร์ทั้งหมดในราชอาณาจักรกำลังถูกใช้อย่างสันติ ข้อตกลงดังกล่าวควรกำหนดให้ซาอุดิอาระเบียต้องจัดหาเชื้อเพลิงนิวเคลียร์จากซัพพลายเออร์ต่างประเทศ และส่งออกเครื่องปฏิกรณ์ที่ใช้แล้วสำหรับการจัดเก็บในต่างประเทศ เงื่อนไขเหล่านี้จะทำให้เหตุผลในการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมลดลงหรือโอกาสในการแปรรูปพลูโทเนียมใหม่สำหรับอาวุธ

สหรัฐอเมริกามีบทบาทเป็นผู้นำในการป้องกันการแพร่กระจายของนิวเคลียร์ในตะวันออกกลาง ซึ่งเป็นหนึ่งในภูมิภาคที่มีความผันผวนมากที่สุดในโลก มีความเสี่ยงมากกว่าผลกำไร และมีเครื่องมือทางกฎหมายเพื่อให้แน่ใจว่าการส่งออกนิวเคลียร์จะไม่เพิ่มเชื้อเพลิงให้กับไฟในตะวันออกกลาง เว็บสล็อต